공무국외여행심의위원회회의록

(2015-1차 공무국외여행심의위)

(2015-1차 공무국외여행심의위)

대전광역시유성구

의 회 사 무 국

일시 : 2015년 10월 16일(금) 오후 1시 30분

장소 : 유성구의회(간담회장)

심의일정

1. 2015년 제2회 공무국외여행(미국) 심사의 건 -------------2면

(13시30분 개의)

○의정담당 최인갑  안녕하십니까? 심사위원회의 총무를 맡고 있는 의정담당 최인갑 입니다.

바쁘신 중에서 참석해주신 위원님들께 감사의 말씀을 드리며,  지금부터 2015년 공무국외여행 심사위원회를 시작하겠습니다.

먼저 위원장님의 인사 말씀이 있겠으며, 오늘 안건 심사는 위원장님께서 진행해 주시겠습니다.

○박우훈 위원장  안녕하세요? 1년만인가요? 반갑습니다.

박우훈입니다.

구 의원님들께서 공무로 국외 연수를 실시함에 있어서 유성구의회 의원 공무국외여행 규칙에 따라서 객관성 있게 심사하고자 책임감을 가지고 임하겠다는 말씀을 드립니다.

심사에 앞서서 우리 위원회에서 심사하실 내용은 첫째, 여행의 필요성 및 여행자의 적합성의 여부 둘째, 여행국과 여행기관의 타당성 여부 셋째, 여행기간의 타당성 및 여행준비 적정성 여부입니다.

심사위원회는 재적의원 과반수의 출석으로 개의됨으로 재적의원 5명 중 이번 공무국외연수의 대상자인 관계로 제척된 이금선 의원과 하경옥 의원을 제외하고 의원 3명이 참석하여 성원이 되었음을 알려드립니다.

회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개회하고 출석의원 3분의 2이상의 찬성으로 의결합니다.

1. 2015년 제2회 공무국외여행(미국) 심사의 건

○박우훈 위원장  그러면 안건 2015-1, 2015 제1회 공무국외여행(미국) 심사 건을 상정합니다.

공무국외여행 계획에 대해서 간략히 설명하여 주시기 바랍니다.

○의정담당 최인갑  금번 실시되는 미국 공무국외여행 계획에 대하여 간략하게 설명 드리겠습니다.

먼저 이번 연수의 목적은 국외연수 전문기관인 자치행정연수원의 주관 하에 미국의 선진 정책도시를 방문하여 우수사례 비교   분석을 통해 우리 구 정책 수립에 반영하는데 목적이 있으며,  시청 및 복지시설 등 방문을 통해 연수목적을 극대화 하고자   합니다.

다음은 연수개요입니다.

연수기간은 2015년 10월 25일부터 11월 1일까지 6박 8일간  실시되며, 방문도시는 미국의 로스앤젤레스, 라스베가스, 나폴린, 프레즈노, 샌프란시스코 등을 방문할 계획입니다.

연수자는 의원 네 명과 직원 두 명이 참여하게 되며, 연수 경비는 의원 및 직원 국외여비로 부담하고, 연수예산은 2,607만   8,880원이 소요됩니다.

주요 연수 내용으로는, 미국의 로스앤젤레스를 방문하여 도시 공원 및 산림조성 실태 등을 견학하고, 어바인 시청을 방문하여 의회 운영상황 등에 대한 정보를 교환할 계획입니다.

라스베가스의 노인시설 방문과 도시재난 정비시설 현장 등을 견학하고, 샌프란시스코의 어린이 보육시설 방문과 관광자원 실태 및 무인자전거 대여 서비스 시스템 등 우수 행정사례를 비교 분석할 계획입니다.

자세한 여행 일정과 내용은 배부해드린 계획서를 참고해 주시기 바랍니다.

이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.

잠시 이번에 국외여행 떠나시는 민태권 의원님을 소개해 드리겠습니다.

○민태권 의원  인사 올리겠습니다. 민태권입니다.

○박우훈 위원장  오늘 공무국외여행 대상 의원을 대표해서 민태권 의원님께서 참석을 해주셨습니다.

위원님들께서는 공무국외여행 계획서를 살펴보시고, 궁금한 사항이 있으시면 질문해 주시면 감사하겠습니다.

○민태권 의원  지금 의정담당이 설명을 하셨는데 제가 지금 부가 설명을 드려도 되겠습니까?

○박우훈 위원장  그러시죠.

○민태권 의원  먼저 공무국외 심사위원회 참석하신 위원장님과 위원님, 바쁘신데 고맙습니다.

저희가 10월 25일부터 6박 8일 동안 11월 1일까지로 일정을 잡았고 유성발전을 위한 선진도시 우수정책 견학의 목적을 갖고 미국 3개도시 샌프란시스코, 라스베가스, 로스앤젤레스 3개 도시를 방문하게 됐습니다.

연수자는 의원 네 분하고 의회사무국 직원 두 분 총 여섯 명 자치행정연수원을 통해서 이번 연수계획을 세웠는데요.

방문 일정이 6박 중에 저희가 공식 방문지로 세 군데를 잡았습니다.

어바인 시청은 시의회 의원 5명 중에 한 분이 또 시장님을 겸직을 하시더라고요.

그래서 시청이지만 저희가 시의회에 방문하는 것과 마찬가지였고요.

우수의회의 방문을 통해서 우수정책을 우리 구의회에 반영을 하고 보다 더 구민을 위한 의회로 발전하는 계기로 마련하는   차원에서 어바인 시청 방문을 잡았습니다.

3일째하고 6일째에 공식 방문지인 노인시설하고, 어린이 보육시설하고, 유치원을 방문지로 선택을 했습니다.

우수 아동복지시설하고 노인시설 방문을 통해서, 저희 유성구는 33만명 중에 3분의 1이 청소년, 아주 젊은 도시입니다.

아이들 교육시설하고 점차 고령화 사회가 되어 가기 때문에 노인정책에 반영을 하고자 노인시설을 방문하는 것으로 잡았습니다.

그리고 나머지 공식방문 일정 외에는 현장시찰을 통해서 도시 재난시설 및 안전관리시스템을 시찰을 하게될 예정입니다.

또한, 운영 실태도 견학해서 우리 구 재난안전 분야 대책 수립 및 운영시스템 제고에 반영하고자 일정을 이렇게 잡았습니다.

○박우훈 위원장  민태권 의원님께서 자세히 설명해 주셨습니다.

살펴보시고 질문해 주시죠.

○민태권 의원  어바인 시청이 또 우리 교포 시장님이 연속해서 하시던 도시입니다.

또한, 이지역은 미국에서 건강한 도시 2위에 뽑혔는데, 유성구가 2013년에 WHO 서태평양 건강도시 연맹에서 건강도시상을 수상을 한바 있습니다.

여러 가지 접목할 수 있고 벤치마킹 할 수 있는 그러한 계기도 될 것 같습니다.

○정천영 위원  의원님, 갈 때 통역은 데리고 가나요?

○민태권 의원  현지에 방문하면 통역을 동반하여 방문 하는 것으로 계획을 잡았습니다.

○박우훈 위원장  궁금한 사항 있으면 물어보시죠.

살펴 볼 동안 제가 궁금한 것을 조금 여쭤볼게요.

몇 가지만요.

우선, 시기를 10월 25일에서 11월 1일까지 가는 것은 의회일정하고 관계가 있는 건가요?

○민태권 의원  그러한 면도 있습니다. 저희가 11월 중순부터 정례회가 들어가 약 40일정도 하고 또, 연말에 하게 되면 예산이나 여러가지 상황으로 이번에 실시하게 되었습니다.

그리고 또, 시기적으로 저희가 계획을 조금 미리 잡았던 것은 비회기 기간 일정을 잡은 겁니다.

○박우훈 위원장  그리고 혹시 어린이 보육시설, 놀이시설 방문하면 주로 무엇에 대해서 약간 관심 있게 보겠다는 계획이 있는 건가요?

○민태권 의원  저희 이번에 같이 동행하는 의원님 중에서 오늘 참석을 못 하셨는데요.

네 명의 의원이 각 파트별로 노인시설과 어르신에 대한 관련된 분야라든지 또, 보육이나 어린이에 관련된 것은 이금선 의원이 역할을 분담하시고, 이번에 가시는 네 분 의원이 골고루 역할을 분담하여 연수를 진행할 계획입니다.

의회운영위원장님도 있고, 행정자치위원장님도 있고, 또 행자위하고 사회도시하고 고루 의원이 분포가 되어 있습니다.

그래서 자기 아는 전문 분야에 대해서 사전 준비를 해서 비교를 통해 우리실정에 맞는 정책을 찾아낼 계획입니다.

○박우훈 위원장  그러네요.

제가 잘 몰라서 그러는데 혹시 여기에 가시기 전에 가실 분들이 모여서 나름대로 공부를 한다고 할까요. 이러한 분야를 주  로 집중적으로 알아보자 하고 서로 상의도 하고 하시는 거예요?

○민태권 의원  예.

하고 있습니다. 또 가기 전에 저희가 나름데로 수시로 모여 협의를 하고, 자기의 전문 분야에 대해 자기가 주의 깊게 보고 또, 관심 있는 분야는 준비를 하고 있습니다.

○정천영 위원 해외에 연수 같은 것을 다녀오면 대부분 갔다 와서 그냥 연수로 끝나는 경우들이 많거든요.

그런데 갔다 와서 우리 구에 피드백이 조금 되어서 구의회, 구정에 반영될 수 있도록 잘 좀 부탁드리겠습니다.

○민태권 의원  저희도 사명감을 갖고 갔다 오겠습니다.

우리 대전시가 타슈라는 무인자전거 정책이 있는데요.

무인자전거 타슈가 거의 유성구하고 서구에 많이 자전거가 설치 되어 있거든요.

유성구가 지역이 워낙 넓다 보니까, 인구도 많지만 지역 면적이 넓다 보니까 우리가 이번에 가는 어바인 도시 같은 경우도 유성구하고 참 비슷한 면이 많더라고요.

저희가 자료를 받은 것을 보니까 젊은 도시이고 유성구 처럼 인구도 한 20여만 명….

정책이 비슷한 면이 많이 있더라고요.

그래서 위원님 말씀하신대로 저희가 사전 준비도 많이 하고,  외유가 아닌 연수하면서 배워 올 수 있는 기회로 노력을 하    겠습니다.

○정천영 위원  가시기 전에 노인시설 방문하고 어린이 교육시설을 방문하신다고 했는데 유성구 내에 있는 어린이보육시설에 어떠한 문제점이 있는가를 조금 찾아보시고 유성구 내에 노인시설에 어떠한 점을 조금 개선할 점이 있는가를 찾아보시고 그래서 미국에 가서 아하, 유성구의 이러한 문제점은 저러한 점으로 해결할 수 있겠다.

그러한 해결책을 그곳에 찾아보시면 좋지 않을까 하는 소박한바램이 듭니다.

○민태권 의원  알겠습니다.

○정천영 위원  미리 귀찮지만 자료 조사하고 해서, 병이 무엇인지 알아야 치료가 가능하니까 그러한 준비를 해야지 않을까 하는 그러한 생각이 들었습니다.

○민태권 의원  예. 명심하겠습니다.

○박우훈 위원장  갔다 와서 보면 복귀할 때 결과 보고서라든지  15일 이내에 제출하게 되었 있는데요.

그런데 그것을 내고 그냥 끝나는 거예요?

아니면 후속조치가 있는 거예요?

○민태권 의원  아닙니다. 아까 위원님 말씀하신대로 저희가 필요한 것, 저희 유성구에 여러 의원님들하고 설명회 등을 통해서 좋은 정책이라든지 필요한 정책에 대한 것을 의회에서 적극적으로 의장님하고 상의를 해서 반영토록 해 나갈 계획입니다.

○박우훈 위원장  그러면 다녀오시고서 유성구청 홈페이지에 어디 어디를 보고 와서 어떠한 것을 느꼈고, 이러한 것을 개선하려고 한다는 것을 살펴 볼 수 있을까요? 없을까요?

○의정담당 최인갑  참고로 저희가 갔다 와서 결과보고서를 작성하면 유성구의회 홈페이지에 결과보고서를 공개하게 되어 있습니다.

○조숙자 위원  아 그래요?

○정천영 위원  예. 알겠습니다.

○민태권 의원  일정을 보통 8박 내지 한 10박으로 거의 가더라고요. 다른 의회를 비교해 보면요.

그런데 중간에 주말이 끼다 보면 기관이라든지 이러한 데도 다 휴무일이다 보니까 체류일정만 소비되고 해서, 그러한 것을 피하기 위해서 저희도 이번에 경비절약도 하는 차원도 있지만, 일정도 저희가 한 2박 정도로 줄였습니다.

줄이고, 일요일 날 왔다가 일요일 날 와서 평일에 하루라도 더 볼 수 있고 방문도 할 수 있는 그러한 계획으로 준비를 했습니다.

○박우훈 위원장  예. 저도 그것을 유심히 살펴봤는데요.

그전에는 같은 의원인데도 비용에 차이가 있었어요.

그런데 이번에 보니까 똑같으시고, 또 보니까 의원님들하고 같이 수행 하시는 분들하고 거의 비용이 차이가 없는 것으로 제    가 그 정도 딱 들여다보면 개선이 됐다고 할까요?

그러한 느낌을 제가 받았습니다.

○조숙자 위원  특별히….

○박우훈 위원장  위원님 별 다른 말씀이 없으신가요?

○조숙자 위원  예.

○정천영 위원  저는 열심히 가서 많이 배워오고 유성구의 발전에 많은 도움이 되었으면 좋겠습니다.

○민태권 의원  위원님 말씀은 나머지 세 분 의원님께 꼭 전달하겠습니다.

○조숙자 위원  이 이후 기대 효과라든가 의원님들의 사기에 어떠한 증진성을, 거기에 대한 것을 집중 탐구하러 가신다고 하니까 기대효과 만큼의 효과를 누린다면 좋겠죠.

그래서 더 이상 여기에다가 더 드릴 말씀은 없고요.

우리 유성구가 이대로 여기 하신대로까지만이라도 구민이 다같이 잘살 수 있는 계기를 마련해 주시면 좋겠습니다.

○민태권 의원  알겠습니다.

○조숙자 위원  이상입니다.

○박우훈 위원장  두 분 위원님께서는 심사 건에 대해서 찬성을 하는 것으로 제가 받아 들여도 되겠습니까?

○정천영 위원  예.

○조숙자 위원  예.

○박우훈 위원장  결론을 내겠습니다.

심사결과 2015년 제2회 공무국외여행(미국) 심사 건은 출석의    원 3명 중 3명이 찬성하여 가결되었음을 말씀 드리겠습니다.

수고하셨습니다.

(14시20분 폐회)

○참석위원

박우훈  정천영  조숙자

○불참위원(제척대상)

하경옥  이금선

○유성구의회 의원

민태권