공무국외여행심의위원회회의록

(2017-1차 공무국외여행심의위)

(2017-1차 공무국외여행심의위)

대전광역시유성구

의 회 사 무 국

일시 : 2017년 4월 25일(화) 오전 11시

장소 : 유성구의회(간담회장)

심의일정

1. 위원장 선출의 건 -------------------------------  2면

2. 2017년 제1회 공무국외여행(유럽) 심사의 건 -----------  3면

(11시00분 개의)

○의사담당 김학돈  안녕하십니까? 의사담당 김학돈입니다.

지금부터 2017년 공무국외여행 심사위원회를 시작하겠습니다.

먼저 바쁘신 중에도 참석해주신 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

심사에 앞서 심사위원님을 소개해 드리겠습니다.

소개는 가다순으로 하겠습니다.

강숙자 유성구의회 의원님 참석하셨습니다.

강영식 충남대교수님 참석하셨습니다.

구본환 유성구의회 행정자치위원장님 참석하셨습니다.

박우훈 충남대교수님 참석하셨습니다.

조숙자 한국여성유권자연맹 유성지부장님 참석하셨습니다.

다음은 금일 회의진행 순서에 대하여 간략하게 설명 드리도록 하겠습니다.

먼저 공무국외여행 심사위원회 위원장을 선출하고 공무국외여행 심사를 하겠습니다.

먼저 위원장 선출은 위원님들께서 호선하여 선출토록 하겠습니다.

임시위원장은 최고 연장자이신 조숙자 위원님께서 임시위원장을 하도록 하겠습니다.

조숙자 위원님께서는 위원장 선출을 진행하여 주시기 바랍니다.

○임시위원장 조숙자  제가 세월을 좀 더 많이 살았다고 해서 임시위원장으로 해 주시는 것 같습니다.

바쁘신 중에도 와 주셔도 고맙구요.

1. 위원장 선출의 건

○임시위원장 조숙자  임시위원장을 맡게 될 조숙자 위원입니다.

위원장 선출은 위원님들께서 호선하여 주시면 감사하겠습니다.

호선하실 분은 말씀하여 주시기 바랍니다.

○강숙자 위원  그냥 임시위원장님이 위원장님 하시면 안 될까요?

○임시위원장 조숙자  전례에도 보니까 그렇게 해 온 거 같은데, 저까지 포함해서 세 분 중에서 하는 게 어떤가 생각이 됩니다.

○강숙자 위원  그러니까 그냥 임시위원장 하신 조숙자 위원님이 위원장 하시면 어떨까 합니다.

(일동박수)

○임시위원장 조숙자  그래도 남자 분들에서 하시면 어떨까 생각을 합니다.

그래서, 전에도 하셨고 그래서 박우훈 위원님께서 해 주시면 좋겠는데요.

○박우훈 위원  제가 처음부터 참여를 했는데요. 그 때 돌아가면서 했어요. 제가 처음에 했고, 그 다음에 어느 대학에 있는 분이 하셨고, 선생님은 안 하셨으니까.

의견도 그렇고 어쩔 수 없는 거 같습니다.

○임시위원장 조숙자  그러면 추천을 해 주셔서 부족하지만 위원장을 맡도록 하겠습니다.

○위원장 조숙자  안녕하십니까?

조숙자 위원장입니다.

구의원님들께서 공무로 국외연수를 가시는데 있어 유성구의회의원 공무국외여행 규칙에 따라 객관성 있게 심사하고자 책임감을 가지고 임하겠다는 말씀을 드립니다.

심사에 앞서 우리위원회에서 심사하실 내용은 첫째, 여행의 필요성 및 여행자의 적합성 여부 둘째, 여행국과 여행기관의 타당성 여부 셋째, 여행기간의 타당성 및 여행경비의 적정성 여부입니다.

심사위원회는 제적위원 과반수의 출석으로 개의됨으로 제적위원 5명 중 5명이 참석하여 성원이 되었음을 알려 드립니다.

회의는 제적위원 과반수의 출석으로 개의하고 출석위원 3분의 2 이상의 찬성으로 의결합니다.

2. 2017년 제1회 공무국외여행(유럽) 심사 건

○위원장 조숙자  그럼, 안건번호 2017-1 2017년 제1회 공무국외여행(유럽) 심사 건을 상정 합니다.

총무는 공무국외여행계획에 대하여 간략히 설명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 김학돈  금번 실시되는 유럽 공무국외여행 계획에 대해서 간략하게 설명 드리도록 하겠습니다.

먼저, 이번 연수의 목적은 유성의 경쟁력 강화를 위한 해외 선진사례 벤치마킹을 통한 살기 좋은 도시 조성이라는 연수목적입니다.

다음은 연수 개요입니다.

연수기간은 2017년 5월 28일부터 6월 5일까지 7박9일간 실시되며, 방문국은 이탈리아·스위스·독일 3개국입니다.

연수단은 구의원 5명이 참여하게 되며, 연수경비는 유성구의회의원 국외여비로 부담하고, 연수예산은 26,911,490원이 소요될 예정입니다.

주요 연수일정 공식방문으로는 이탈리아 로마의 교육청, 볼로냐의 사회적기업, 밀라노 기술고등학교, 스위스 인터라켄의 관광안내소, 독일 프라이부르크의 보봉 마을 등 총 5곳이며, 추가적으로 현장방문을 통하여 관광활성화 방안 연구 등을 비교견학 할 계획입니다.

자세한 일정과 내용은 배부해 드린 계획서를 참고해 주시기 바라며 이상으로 설명을 마치겠습니다.

○위원장 조숙자  오늘의 공무국여행 대상 의원님을 대표해서 노승연 의원님께서 참석해 주셨습니다.

위원님들께서는 공무국외여행계획서를 살펴보시고 궁금한 사항이 있으시면 질문해 주시면 감사하겠습니다.

○강숙자 위원  우리 부의장님하고 의장님이 가시는데 거기에서 조금 더 경비가 들어가네요.

○노승연 의원  네, 경비에 있어서 민태권의장 항공료는 비즈니스석으로 하였고, 체제비는 의장과 부의장은 일반의원보다 경비가 조금 많습니다.

○구본환 의원  재생에너지 쪽은 안 가는 모양이네요?

○노승연 의원  독일 푸라이브르크라고 그린시티로 세계적으로 알려진 도시가 있어요. 거기가 원자력발전소 건립을 주민들이 반대를 해서 대안으로 태양광 발전으로 도입해서 세계적으로 유명한 도시입니다.

○구본환 의원  집에 하나 설치해 놓으면 냉장고 하나는 퍼펙트하게 돌려진다고 하는데 앞으로 그렇게 나가야 돼요. 우리나라도.

○노승연 의원  재생에너지를 처음 도입한 도시 방문계획이 있습니다.

이탈리아 쪽은 사회적기업이라고요. 저희 유성도 사회적기업 육성에 관한 조례가 있어요.

사회적기업은 일반 기업과 달리 취약계층한테 일자리나 서비스를 제공해서 일반 기업은 영리가 목적이지만 그런 분들한테 일자리나 사회적서비스를 제공해서 그 분들의 삶의 질을 높이려고 하는 사회적 목적을 달성하기 위해서 사회적기업이 있거든요.

그런데 이탈리아 볼로냐 라는 도시가 굉장히 발전되어 있습니다.

볼로냐에 있는 기업 중에 25%, 한 4분의 1은 그런 사회적 협동조합으로 이루어져 있어요. 세계적으로 소득도 많이 높은 도시입니다.

○박우훈 위원  항공료 그 얘기가요. 처음부터 계속 반복됐어요.

○강숙자 위원  그게 얼마 차이나는 거예요?

○노승연 의원  조금 차이가 납니다. 원래 송봉식 부의장도 비즈니스 탑승을 할 수 있는데 저희들이 예산이 부족해서 사실은 저희하고 똑같이 이코노미로 합니다.

○박우훈 위원  저는 첫 번부터 참석해서 그 흐름을 잘 아는데 공무원이니까 법률적으로는 문제가 없는 건 잘 알아요.

아는데, 교과서적인 말씀을 드려 보겠습니다.

처음부터 무슨 얘기가 있었느냐 하면, 정말로 구민을 위해서 봉사한다는 그런 자세라면 꼭 비즈니스석을 타야 되느냐 하는 말씀을 했었는데, 그걸 말로가 아니라 행동으로 보여줄 때 2-300이라도….

밖에서는 그런 마음 자세가 중요하다는 이 얘기가 계속 나왔었어요.

다음에는 시정하는 방향으로 하도록 하십시오.

그래서 제가 볼 때는 지금 수준도 그렇고….

교과서적인 말씀을 드려 봤습니다.

○강숙자 위원  국장님도 바뀌고 직원들도 바뀌다 보니까.

직원들이 참고해서 위원들이 심사했을 때 어떤 이야기가 나왔는지 회의록에 있어야 되고, 그 회의록에 의해서 다음에는 시정하기로 한 건 시정이 되면 좋겠다는 의견을 드리고요.

의원님들이 선진국을 다녀오셔서 우리 유성구 발전에 도움이 되는 공부도하고 견문을 넓히고 오시면 좋겠습니다.

○구본환 의원  위원장님 현 상황에서는 조치를 취할 수 있는 방법이 없는 거 같아요.

원안대로 하시고, 다음에는 이런 얘기가 안 나오시게끔 체크를 잘 하시면 될 거 같아요.

○강숙자 위원  그리고 이 계획을 다 정해진 거 가지고 우리 보고 보라고 하면 무슨 소용이 있냐 이렇게 얘기하실 수도 있으니까 비행기표 예매하기 전에 계획세울 때 위원님들을 모셔서 미리 얘기할 수는 없는 건가요?

○위원장 조숙자  항공은 한 달 전에 예약해서 되나요? 안 되잖아요?

○노승연 의원  해외는 적어도 두 달 전에는 해야 됩니다.

○위원장 조숙자  이런 일정을 하실 때는 심사숙고해서 어떤 성과를 얻어오기 위한 장소를 선택하셨을 걸로 믿는데, 항공료에 대해서는 사전에 저희를 불러서 하는 심사보다도 기왕이면 조금이라도 절약하는 걸로 해서 우대하는 것을 자제하시고 같이 이용해서 가시는 걸로 결정해 놓으시면 굳이 한 달 전, 두 달 전에 안 해도….

그리고 이 여행 일정에 대해서는 심사숙고 해서 좋은 계획서를 짜신 거 같은데, 요금은 다음에 감안을 하시는 걸로 해 주세요.

○박우훈 위원  제 생각에는 예산만 허락하면 몇 분만 가시는 게 아니라 사실은 다 다녀오시는 게 좋을 거 같아요. 보고 듣는 게 아주 중요하잖아요.

결국은 모든 것이 사람이 하는 거기 때문에 서류는 만들 수 있지만, 저희가 다녀 봐도 노심초사할 때하고 대략 갈 때하고 아주 많이 다르더라구요.

그래서 유성구민들의 세금으로 하시는 거니까 가서 하나라도 배워서 유성구를 위해서, 유성구 발전에 도움이 되겠다 하는 그런 마음으로 가시면 넉넉하게 뒷받침 못해서 아쉽죠.

가서 통역하고 이런 등등 예산은 거의 안 잡혀 있을 거 같아요. 제가 생각할 때.

○노승연 의원  그런 부분은 자비로 부담을 해야 됩니다.

위원님들 염려하신 것을 명심해서 구민이 낸 세금으로 다녀오는 거니까 많이 배우고 느끼고 의정활동에 도움이 될 수 있도록 현지에서 열심히 하도록 하겠습니다.

○위원장 조숙자  다녀오셔서 거기서 보고 느끼신 것을 어디다 올려 놓으시나요?

○노승연 의원  결과보고서를 작성해서요. 홈페이지에 공고하게 되어 있습니다.

○위원장 조숙자  꼭 하셔서 기왕이면 구비로 가셔서 성과를 얻으신 걸 올려놓으셔서 그래서도 헛돈 안 쓰고 잘 다녀오셨고, 많이 배워가지고 오셨다고 인정을 받을 수 있게 해 주셨으면 좋겠습니다.

○위원장 조숙자  그러면 심사 마무리로 들어가겠습니다.

처음 오신 교수님 계신데 한 말씀 하세요.

○강영식 위원  우리 유성구가 특히 발전하는 모습 보면서 늘 좋았어요. 오늘 와서 보니까 사회적기업 쪽으로도 현지 탐방하셔서 새로운 것을 준비하신다고 하니까 응원 열심히 할 게요.

○위원장 조숙자  그러면 심사 마무리를 해야 될 거 같습니다.

좋은 의견들 주셨구요.

여기에서 나온 위원님들의 말씀들을 한 번 더 상기하시면서 잘 다녀오시는 걸로 해서 가시는 것보다도 기대효과가 더 커서 구의 삶의 질에 더 보탬이 될 수 있게 하고 돌아오시기 바랍니다.

○노승연 의원  감사합니다. 열심히 학습해서 의정활동에 많은 도움이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

○위원장 조숙자  그럼 2017년 제1회 공무국외여행(유럽) 심사 건은 출석위원 5명 중 5명이 다 찬성하시는 거죠?

(「예」하는 위원 있음)

다 찬성하셔서 가결되었습니다.

(일동박수)

○의사담당 김학돈  그러면 이상으로 2017년 공무국외여행심사위원회를 마치겠습니다.

(11시35분 폐회)

○참석위원

구본환 박우훈 김영식 조숙자 강숙자

○유성구의회 의원

노승연