▣ 심사안건

안건번호	2013 - 1	심 사 일	2013. 5. 14(화)
안 건 명	2012년 제1회 공무국외여행(미국∙캐나다) 심사
심사내용	1. 여행의 필요성 및 여행자의 적합성 여부 2. 여행국과 여행기관의 타당성 여부 3. 여행기간의 타당성 및 여행경비의 적정성 여부
비 고	심사기준 : 유성구의회의원 공무국외여행 규칙 제6조의2

- 지방자치 및 협동조합 분야 선진도시 견학을 위한 -

공 무 국 외 여 행 계 획

공무국외여행 요지

□ 추진목표

○ 협동조합 관련 우수정책을 벤치마킹하여 지역

경제 활성화 기여방안 모색

□ 추진계획

○ 여행기간 : 2013. 6. 7(금) ~ 6. 15(토) / 7박9일

○ 여행국가 : 미국, 캐나다

○ 방 문 자 : 2명(의원 1, 직원 1)

○ 내    용

- 견학대상 기관방문 및 간담회 참석

- 의정역량 강화를 위한 정책자료 수집 및 구상

	대전광역시유성구의회

- 지방자치 및 협동조합 분야 선진도시 견학을 위한 -

공무국외여행계획

Ⅰ		여행개요

여행동기 및 배경		◇ 최근 주민의 높은 의식수준과 정책 참여에 부응한 주민참여 확대 방안 모색 ◇ 사회적 경제 생태계 조성을 위한 능동적․선제적 접근 필요성 대두
여행목적		◇ 주민참여에 기반한 교육·예산·지방자치 분야 우수정책 및 사례 중점 벤치마킹 ◇ 사회적 경제시스템의 중심으로 발전하고 있는 협동조합을 벤치마킹하여 지역경제 활성화 기여방안 모색
여행기간		2013. 6. 7. ~ 2013. 6. 15. (7박9일간)
여 행 국		미국, 캐나다 (2개국)
여행경비 부담기관		유성구의회
여행자 (계 : 2명) 및 경비 (총액 : 11,855,540천원) 내역
성 명			성별	연령	소속 및 직위(직급)	여행경비
한 글	영 문
윤주봉	YOUN JOO BONG		남	52	유성구의회의장	6,267,250
이재백	LEE JAE BACK		여	48	유성구 (행정6급)	5,588,290

※ 연수인원 : 총 6명(의회 2, 집행부 4)

Ⅱ		여행일정

일 정		출발지	도착지	방문기관	업 무 수 행 내 용	비 고
1일차	6. 7 (금)	인천 (KE093)	워싱턴	- 출발10:30→도착11:20 (14시간 소요) - 신도시홍보관 견학	- 신도시기반시설 견학 (공원, 녹지, 환경 등)
2일차	6. 8 (토)	워싱턴 (차량)	뉴 욕	- 이동 (5시간 소요) - 워싱턴 국회의사당 - 컬럼비아대학교 탐방	- 주민편익시설 등 시설견학 - 대학 도서관 탐방 및 산학 연계 및 주민․청소년 프로그램 운영현황
3일차	6. 9 (일)	뉴욕 (차량)	-	- 뉴욕공립도서관 (마을도서관)	- 연구도서관과 마을도서관 네트워크와 역할, 주민참여 프로그램 등
4일차	6. 10 (월)	뉴욕 (차량)	보스톤	- 이동 (4시간 소요) - 우스터시·의회방문 (14:00~15:00)	- 주민참여예산제 등 주민 참여방안, 주민자치조직 및 의정활동 등 질의․ 답변
5일차	6. 11 (화)	보스톤 (AC7687)	몬트리올	- 보스톤 첨단산업단지 - 하버드대학 - 출발15:30→도착16:40 (1시간 10분 소요)	- 첨단산업단지 및 인근 주민편익시설 등 견학 - 하버드대학 도서관 탐방 및 청소년 프로그램 운영현황
6일차	6. 12 (수)	몬트리올 (차량)	퀘벡 - 몬트리올	- 이동 (3시간 소요) - CLD 방문 (지역사회개발조직)	- 주정부직속단체의 활동내용 및 협동조합 중심 제도적 지원내용 등 질의․답변
7일차	6. 13 (목)	몬트리올 (AC421)	토론토	- CDR협동조합개발센터 - Coop Touski 식당 - MEC산악장비협동조합 - 이동(1시간 20분 소요)	- 협동조합 네트워크 구축, 창업지원시스템 및 취약점 극복방안 등 질의․답변 - 성공적 협동조합 현장방문
8일차	6. 14 (금)	토론토 (KE074)	-	- 출발12:15 (14시간 30분 소요)	- 토론토 공항 출발
9일차	6. 15 (토)	인천	대전	- 인천도착 14:55	- 대전도착 (19:30)

※ 주요기관 방문계획

순서	방문일시	위 치	기관명	면담형태	기관담당자
1	6.10. 14:00	보스톤 인 근	Woster City Hall (우스터시)	티-타임 질의답변	Daniel Donahue, Assistant Secretary to the Mayor P. 508-799-1532
2	6.12. 13:00	퀘 벡	CLD (지역사회개발조직) Centre Local de Developpement de Quebec	질의답변	Jean Pierre Bedard, General Adjoined Director (C) 1-418-525-4544 (ext: 2241)
3	6.13. 10:00	몬트리올	Mountain Equipment Co-op(산악장비협동조합)	현장견학 질의답변
4	6.13. 13:00	몬트리올	CDR(지역개발협동조합 네트워크 ) Cooperative Regional Development Montreal-Laval	질의답변	Nada Elkouzi, Assistant to Executive Director (C): 1-514-340-6056
5	6.13. 14:00	몬트리올	Coop Touski (식당, 협동조합)	현장견학 질의답변

※ 기관방문은 사전협의된 사항이며, 현지여건 및 기관사정에 따라 약간 조정․변경될 수 있음

Ⅲ		여행경비 산출내역

대상자	계 (원)	항공료 (원)	체재비($)				준비금
			계	일비	숙박비	식비	비자($)	보험 (원)
총 계	11,855,540	7,920,700	3,509	549	1,930	1,030	28	30,000
윤주봉(의장)	6,267,250	3,960,350	2,062	35× 9 =315	(가)190× 3 = 570 (나)136× 4 = 544	(가)107× 3 = 321 (나)78× 4 = 312	14	15,000
이재백 (6급)	5,588,290	3,960,350	1,447	26× 9 =234	(가)132× 3 = 396 (나)105× 4 = 420	(가)67× 3 = 201 (나)49× 4 = 196	14	15,000

※ 1. 환율 : 1$/1,104원(2013. 5월 1일 기준) / 지급일 기준 환율적용

2. 가등급 : 뉴욕, 워싱턴   나등급 : 보스턴, 몬트리올

3. 기관 수배비 및 통역비 별도, 의회(2명)여비 미포함

Ⅳ		세부내용 및 기대효과

1. 중점 벤치마킹 내용

○ 교육 및 지방자치 분야 우수사례 연구

- 주민참여에 기반한 주민참여 예산제 추진현황 벤치마킹

- 대학과 행정당국의 청소년 및 주민 교육 프로그램 및 협력사업

- 의회현황 및 조직, 시의회의 예산결산 심의활동, 주민참여 입법제도,

의회 운영기법 등

○ 사회적 경제 및 협동조합 분야 지원조직 및 현장방문

- 퀘벡지역 협동조합 개발센터(CDR)의 역할 및 예산, 창업 지원시스템 파악

- 협동조합의 취약점 및 경쟁력 제고를 위한 연합체 구축 사례 연구

- 주 정부 직속 지역사회개발조직의 협동조합 지원예산 및 지원사업 현황

- 소규모 협동조합 창업성공 현장 방문 (Coop Touski식당)

- 대규모 협동조합 현장방문 (MEC산악장비 협동조합)

2. 개인별 임무 및 역할

대상자	임무 및 역할	비 고
윤주봉	○ 견학대상 기관 방문 및 간담회 참석 ○ 의정역량 강화를 위한 우수정책 자료수집 및 구상 등
이재백	○ 협동조합 네트워크 구축 및 지원시스템 자료수집․분석 ○ 기관 방문을 위한 자료 준비 및 보고서 작성 등 ○ 교육 및 지방자치 분야 우수정책 자료 수집 등

3. 기대효과

◇ 선진도시의 지방자치 및 협동조합 분야 우수정책 벤치마킹을 통한 의정

역량 강화

◇ 집행부와 합동연수로 업무의 이해 및 효율성 향상